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          关于征求《六安市推动农村电商提质增效、加快电商发展的工作方案(征求意见稿)》意见反馈情况

          来源单位:市商务局 发布时间:2020-12-04 16:28 访问量:

          为进一步贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示和关于农村电商发展的系列重要指示精神,按照市政府关于“电商六安”发展的部署,围绕电商经营主体、电商产品品牌培育、电商与农户的利益联结机制、农村冷链物流配套等问题,我局起草了《六安市推动农村电商提质增效、加快电商发展的工作方案(征求意见稿)》,于2020年11月4日至12月4日通过电话、电子邮箱、通信的方式向社会征集相关意见和建议,共收到社会公众反馈意见2条,有关单位反馈意见40条,其中全部采纳34份,部分采纳4份、未采纳2份,部分采纳和未采纳意见均依据工作实际或有相关政策作为支撑,采纳情况详见下表。

          序号

          反馈人

          反馈意见

          是否采纳

          原因

          1

          杜娟

          应该多多鼓励电商平台的发展支持,促进宝妈就业率,时间经济独立,以我一个已婚已育女性来说,真的太需要时间经济自由,我个人虽然已经做淘宝,但是希望做的更大 更好没有方向!希望有政府政策支持扶持,也有同行交流! 也十分谢谢领导重视,一个微博无心的留言,也能电话回复! 我爷希望我的一些小小成绩分享给和我一样陷入此时困境的人!也希望我们六安能发展更好!老百姓才能受益

          采纳

          建议很好,可采纳

          2

          大头

          期待加强对农村电商发展的培训力度,做好农副产品由乡村走向城市,扩大农产品宣传力度,提高农民收入,推动乡村振兴发展。

          采纳

          建议很好,可采纳

          3

          霍邱县

          1.在主要任务(一)增强主体运营能力中(第2页),“支持电商返乡创业,对将网店注册地迁回本地并在本地有实绩的返乡创业电商企业,给予10万元以内的一次性分档奖补”,建议有实绩需明确;

          2、在主要任务(七)提升电商扶贫实效中(第7页),“鼓励支持销售扶贫产品品种多、金额大、带贫成效明显、服务机制健全、支持政策优惠的线上销售平台,争创全国消费扶贫示范单位”,建议明确支持的相关内容。

          不予采纳

          在本地有实绩的返乡创业电商企业,由各县区根据本地实际制定具体分档要求。

          4

          金寨县

          鉴于省级方案中没有明确县区政府具体数量性任务指标,尤其是没有明确省、市级示范镇村的数量,建议市级也不要以文件形式先行确定具体数量,可待省级具体要求后再行安排下达。

          不予采纳

          省级示范创建目标数已由省商务厅于10月20日下发,按照省商务厅要求具体分解到县区。

          5

          霍山县

          无意见

          采纳

          6

          舒城县

          无意见

          采纳

          7

          金安区

          无意见

          采纳

          8

          裕安区

          1.贫困村、贫困户现已脱贫,是否再用“贫困村”和“贫困户”之称。

          2.关于农村产品,建议明确农村产品的范围。

          3.电商企业与农业基地或专业合作社签订2年及以上稳定购销协议且年采购额达50万元以上的,给予其在合作的农业基地或专业合作社网络采购额5%内、最高20万元的一次性奖励。“网络采购额”与省级文件“网销采购额”表述不一致,请明确“网络采购额”、“网销采购额”名词含义。

          4.拓宽市场销售渠道中关于电商直播的相关支持内容,能否对电商企业开展自播且年网销额达到一定标准的适当予以奖励。

          部分采纳

          1.贫困户、贫困村相关政策是脱贫不脱政策,按照相关省、市文件继续执行。

          2.农村产品是指在农村地区生产的产品及服务,包含农产品和产自农村的工业品、民间工艺品、乡村旅游产品等。具体认定按照省示范创建文件为准,不在本方案中具体说明。

          3.按照省文件统一表述。

          4.企业自播可按照其他条款对企业年度网销额进行分档奖补,市级不再另外奖补。

          9

          叶集区

          无意见

          采纳

          10

          开发区

          无意见

          采纳

          11

          市委网信办

          无意见

          采纳

          12

          市政府新闻办

          无意见

          采纳

          13

          市发改委

          1.P3“(四)完善发展配套基础服务设施”中,建议将“省服务业发展引导资金安排2000万元支持产地冷库、大型消费城市公共配送冷库以及冷链物流信息化等项目建设”修改为“积极争取省级服务业发展引导资金支持我市冷链物流设施项目建设”。

          2.P5“(五)推进电商发展集聚”中,建议将“支持我市电商园区参与省级电子商务类服务业集聚区”修改为“支持我市电商园区申报争创省级电子商务类服务1业集聚区”。

          采纳

          14

          市教体局

          到2020年底,全市职业院校设置电子商务相关专业点不少于7个,列入省级重点建设的电子商务相关专业实训基地不少于1个.

          采纳

          15

          市科技局

          无意见

          采纳

          16

          市经信局

          将光纤和4G网络向自然村延伸,新增覆盖自然村超  个(市经信局)。修改为推进光纤和4G网络向自然村覆盖

          将支持我市电商园区参与省级电子商务类服务业集聚区、县域特色产业集群(基地)建设(市发展改革委、市经信局)中市经信局和县域特色产业集群(基地)删除。

          采纳

          17

          市民政局

          无意见

          采纳

          18

          市财政局

          1.建议以《六安市人民政府办公室关于印发〈六安市农村电商优化升级实施方案〉的通知》(六政办秘〔2019〕104号)、《六安市人民政府办公室关于电商物流降本增效促进电商发展的实施意见》(六政办秘〔2019〕105号)、《六安市人民政府关于加快发展电子商务的实施意见》(六政〔2014〕43号)和《安徽省人民政府办公厅关于印发农村电商提质增效工作方案的通知》(皖政办〔2020〕12号)为基础,不再增加新的财政奖补政策,删除新的财政奖补政策。

          2.将市级财政资金通过“综合奖补法” 将下达县区资金,修改为市级财政通过“综合奖补法” 将下达县区资金。

          部分采纳

          电商发展变化较快,为适应新的直播、大数据监测等发展形式,提出部分新条款。

          19

          市人社局

          建议将(六)加强电商培训。涉及市人社局的内容修改为开展订单式、定向定岗电子商务就业技能培训,增加社交电商、直播销售、包装设计、营销策划等实操技能培训,参训人员培训后就业创业率达60%左右(市人力资源社会保障局)。到2020年底,全市技工院校设置电子商务相关专业点不少于3个,列入省级重点建设的电子商务相关专业实训基地不少于1个(市教育局、市人力资源社会保障局)。举办电商直播大赛,发现和培养优秀主播人才。对在省级大赛中获奖的选手给予最高5000元的奖励,对进入市级前10的选手给予每人1000元的奖励(市商务局、市网信办、市人力资源社会保障局、市财政局、市总工会)。

          部分采纳

          院校设置电子商务相关专业点数量按照市教育局反馈意见为准。

          20

          市文旅局

          将“到2020年底,新培育省级特色旅游名镇  个以上、省级特色旅游名村  个以上,并分别给予30万元、10万元一次行奖补,支持乡村休闲旅游与电子商务融合发展,带动农副土特产品等当地旅游商品网上销售”修改为“加强全域旅游四级联建工作,创建一批文化旅游名县、特色旅游名镇、特色旅游村、休闲旅游示范点,落实省有关奖补措施,支持乡村休闲旅游与电子商务融合发展,带动农副土特产品等当地旅游商品网上销售。”

          采纳

          21

          市自然资源和规划局

          无意见

          采纳

          22

          市住建局

          无意见

          采纳

          23

          市交通局

          到2020年底,建设乡镇运输服务站130个。

          采纳

          24

          市农业农村局

          建议修改为组织参加中国安徽名优农产品暨农业产业化交易会网上展厅,在线推介品牌农产品。到2020年底,新培育“三品一标”农产品89个以上,出台《六安市农产品质量安全追溯实施方案》,试行食用农产品合格证制度(市农业农村局)。到2020年底,建设1个省级以上“互联网+”农产品出村进城试点示范县区。(市农业农村局)

          采纳

          25

          市林业局

          无意见

          采纳

          26

          市卫健委

          无意见

          采纳

          27

          市统计局

          无意见

          采纳

          28

          市市场监管局

          将“出台《安徽省地理标志保护产品专用标志使用管理办法(试行)》,加大网销农产品抽检力度(市市场监管局)。”修改为:“执行《安徽省地理标志保护产品专用标志使用管理办法(试行)》,加大网销农产品抽检力度(市市场监管局)。”

          采纳

          29

          市金融监管局

          无意见

          采纳

          30

          市扶贫局

          无意见

          采纳

          31

          市数管局

          无意见

          采纳

          32

          市投创中心

          无意见

          采纳

          33

          市供销社

          无意见

          采纳

          34

          市残联

          无意见

          采纳

          35

          团市委

          无意见

          采纳

          36

          市妇联

          无意见

          采纳

          37

          市税务局

          无意见

          采纳

          38

          市邮政管理局

          将“加快推进“快递进村”,新增行政村快递服务网点  个(市邮政管理局)。”修改为“加快推进“快递进村”,快递服务覆盖行政村数量达到1000个,每个村级快递服务网点给予0.2万元一次性补贴(市财政局、市邮政管理局)。”

          将“推进客运、物流、邮政、快递等为一体的农村综合运输服务站点建设,到2020年底,建设乡镇运输服务站  个(市交通运输局)。”修改为“推进客运、物流、邮政、快递等为一体的农村综合运输服务站点建设,每个站点给予2万元一次性补贴,到2020年底,建设乡镇运输服务站  个(市交通运输局、市财政局)。”

          部分采纳

          对基层网点不再给予建设费用补贴。农村综合运输服务站点建设相关补贴由省交通运输厅另行实施,本文件不再体现。

          39

          市人民银行

          无意见

          采纳

          40

          市银保监局

          将加强政策保障中“市银保监局”修改为“六安银保监分局”

          采纳

          41

          六安海关(筹)

          无意见

          采纳

          42

          市总工会

          无意见

          采纳

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